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精细化工行业主要法律法规及政策

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精细化工行业主要法律法规及政策

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精细化工,行业法规及政策

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报告目录

 1、 精细化工行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策
       行业主管部门及监管体制
(1)行业主管部门
        我国精细化工行业管理体制为市场化竞争体制,从事该行业的各企业面向市场自主经营,政府职能部门依法管理,行政主管部门为国家发改委和工信部。国家 发 改 委 主 要 负 责 研 究 拟 定 精 细 化 工 行 业 规 划 、 行 业 法 规 和 经 济 技 术 政 策 , 组 织 制 订 行 业 规 章 、 规 范 和 技 术 标 准 , 实 施 行 业 管 理 和 监 督 。 工 信 部 主 要 负 责 研 究 出 包 括 环 保 产 业 、 汽 车 产 业 以 及 石 油 化 工 产 业 在 内 的 工 业 发 展 战 略 , 推 进 产 业 结 构 战 略 性 调 整 和 优 化 升 级 , 拟 订 行 业 规 划 和 产 业 政 策 并 组 织 实 施 , 指 导 行 业 技 术 法 规 和 行 业 标 准 的 拟 订 ; 组 织 领 导 和 协 调 振 兴 装 备 制 造 业 , 组 织 编 制 国 家 重 大 技 术 装 备 规 划 , 协 调 相 关 政 策 ; 工 业 、 通 信 业 的 节 能 、 资 源 综 合 利 用 和 清 洁 生 产 促 进 工 作 等 ·。
( 2 ) 行 业 主 要 自 律 组 织
        行 业 协 会 是 行 业 企 业 自 律 组 织 , 与 公 司 所 处 行 业 相 关 的 主 要 协 会 或 组 织 包 括 : 上 海 市 润 滑 油 品 行 业 协 会 、 中 国 石 油 和 化 学 工 业 联 合 会 润 滑 脂 专 业 委 员 会 、 发 动 机 润 滑 油 中 国 标 准 开 发 创 新 联 盟 、 中 国 造 纸 化 学 品 工 业 协 会 。
上 海 市 润 滑 油 品 行 业 协 会 是 经 上 海 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 、 上 海 市 社 会 团 体 管 理 局 审 核 批 准 成 立 。 其 下 设 的 添 加 剂 专 业 委 员 会 是 具 有 服 务 和 管 理 职 能 的 全 国 性 、 综 合 性 的 社 会 中 介 组 织 , 其 具 体 职 能 为 建 立 行 业 自 律 机 制 、 提 供 信 息 技 术 交 流 平 台 、 提 出 经 济 政 策 意 见 和 建 议 。 公 司 是 上 海 市 润 滑 油 品 行 业 协 会 添 加 剂 专 业 委 员 会 的 主 任 单 位 。

        中 国 石 油 和 化 学 工 业 联 合 会 润 滑 脂 专 业 委 员 会 前 身 为 全 国 润 滑 脂 联 合 会 , 成 立 于 1985 年 , 是 由 从 事 润 滑 脂 生 产 、 研 宄 的 联 合 会 会 员 及 相 关 单 位 , 按 照 自 愿 、 平 等 原 则 组 成 的 行 业 社 会 团 体 。 在 国 家 有 关 政 策 指 导 下 , 通 过 开 展 行 业 信 息 调 查 、 收 集 、 分 析 和 发 布 : 研 宄 和 制 定 本 行 业 发 展 规 划 , 研 宄 和 讨 论 本 行 业 重 大 问 题 : 组 织 技 术 、 管 理 交 流 研 讨 活 动 , 举 办 技 术 培 训 、 技 术 咨 询 和 技 术 服 务 等 活 动 , 为 联 合 会 会 员 、 成 员 单 位 服 务 , 发 挥 桥 梁 与 纽 带 作 用 , 促 进 本 行 业 技 术 和 管 理 进 步 与 创 新 , 提 高 企 业 经 济 效 益 , 增 进 国 内 外 交 流 与 合 作 , 促 进 润 滑 脂 产 业 的 发 展 。 公 司 是 润 滑 脂 专 业 委 员 会 的 成 员 单 位 。 发 动 机 润 滑 油 中 国 标 准 开 发 创 新 联 盟 于 2016 年 9 月 13 日 由 中 国 内 机 学 会 联 合 中 国 汽 车 工 程 学 会 , 于 上 海 签 署 成 立 。 13 家 整 车 和 润 滑 油 、 润 滑 油 添 加 剂 企 业 积 极 响 应 , 作 为 创 始 单 位 加 盟 , 包 括 瑞 丰 新 材 、 中 国 第 一 汽 车 股 份 有 限 公 司 、 东 风 商 用 车 有 限 公 司 、 潍 柴 动 力 股 份 有 限 公 司 、 北 京 福 田 戴 姆 勒 汽 车 公 司 、 安 徽 江 淮 汽 车 股 份 有 限 公 司 、 中 国 汽 车 技 术 研 究 中 心 、 中 国 石 油 润 滑 油 公 司 、 中 国 石 化 润 滑 油 公 司 、 石 科 院 、 锦 州 天 合 、 汉 地 润 滑 科 技 ( 中 国 ) 有 限 公 司 、 上 海 纳 克润 滑 技 术 有 限 公 司 。 核 心 目 标 是 力 争 在 五 年 内 通 过 研 究 中 国 当 前 具 有 代 表 性 的 发 动 机 机 型 , 共 同 建 立 符 合 中 国 发 动 机 技 术 特 点 的 润 滑 油 标 准 体 系 和 润 滑 油 产 品 标 准 , 改 变 中 国 发 动 机 润 滑 油 完 全 采 用 外 国 标 准 的 现 状 。 计 划 在 2019 年 推 出 第 一 个 中 国 柴 油 机 润 滑 油 国 家 标 准 。 公 司 是 发 动 机 润 滑 油 中 国 标 准 开 发 创 新 联 盟 的 创 始 单 位 。
        中 国 造 纸 化 学 品 工 业 协 会 是 国 务 院 国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 下 属 的 国 家 一 级 行 业 协 会 。 由 全 国 从 事 造 纸 化 学 品 研 宄 、 开 发 、 生 产 、 销 售 、 应 用 、 咨 询 、 教 育 等 的 企 事 业 单 位 和 相 关 单 位 自 愿 组 成 的 自 律 性 的 行 业 组 织 。 组 织 国 内 外 造 纸 化 学 品 科 技 开 发 、 生 产 技 术 及 管 理 经 验 的 交 流 : 组 织 会 员 对 发 展 规 划 、 重 大 技 术 经 济 政 策 及 生 产 经 营 、 技 术 进 步 等 问 题 进 行 调 查 研 宄 。 建 立 行 业 统 计 , 收 集 、 分 析 、 发 布 行 业 信 息 。 公 司 是 中 国 造 纸 化 学 品 工 业 协 会 的 理 事 单 位 。

2 、 行 业 主 要 法 律 法 规 及 政 策
( 1 )行 业 主 要 法 律 法 规
        2013 年 2 月 , 国 务 院 发 布 了 《 关 于 加 强 内 燃 机 工 业 节 能 减 排 的 意 见 》 , 提 出 加 强 内 然机 机 械 效 率 提 高 技 术 的 研 发 和 应 用 , 重 点 开 展 低 摩 擦 技 术 的 开 发 应 用 , 推 进 智 能 化 、 模 块 化 部 件 的 产 业 化 应 用 , 实 现 部 件 的 合 理 配 置 和 动 力 总 成 的 优 化 匹 配 ; 加 强 内 机 高 效 用 替 代 燃料 、 有 效 控 制 非 常 规 排 放 等 基 础 研 究 , 开 发 适 于 内 机 应 用 替 代 料 专 用 润 滑 油 和 排 气 后 处 理 技 术 。
        2 0 1 3 年 9 月 , 国 务 院 发 布 了 《 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 》 , 提 出 各 地 区 可 结 合 实 际 , 出 台 地 方 性 大 气 污 染 防 治 法 规 、 规 章 ; 加 快 制 ( 修 ) 订 重 点 行 业 排 放 标 准 以 及 汽 车 料 消 耗 量 标 准 、 油 品 标 准 、 供 热 计 量 标 准 等 , 完 善 行 业 污 染 防 治 技 术 政 策 和 清 洁 生 产 评 价 指 标 体 系 ; 不 断 提 高 低 速 汽 车 ( 三 轮 汽 车 、 低 速 货 车 ) 节 能 环 保 要 求 , 减 少 污 染 排 放 , 促 进 相 关 产 业 和 产 品 技 术 升 级 换 代 ; 加 强 脱 硫 、 脱 硝 、 高 效 除 尘 、 挥 发 性 有 机 物 控 制 、 柴 油 机 ( 车 ) 排 放 净 化 、 环 境 监 测 。
2 0 1 6 年 1月 1 日 起 , 《 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 》 ( 修 订 ) 规 定 , 发 动 机 油 、 氮 氧 化 物 还 原 剂 、 燃 料 和 润 滑 油 添 加 剂 以 及 其 他 添 加 剂 的 有 害 物 质 含 量 和 其 他 大 气 环 境 保 护 指 标 , 应 当 符 合 有 关 标 准 的 要 求 , 不 得 损 害 机 动 车 船 污 染 控 制 装 置 效 果 和 耐 久 性 , 不 得 增 加 新 的 大 气 污 染 物 排 放 ; 生 产 、 销 售 不 符 合 标 准 的 润 滑 油 添 加 剂 由 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 质 量 监 督 、 工 商 行 政 管 理 部 门 处 罚 : 进 口 不符合标准的润滑油添加剂由入境检验疫机构处罚。

(2)主要产业政策

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